憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。1982年憲法公布施行后，全國人大分別于1988年、1993年、1999年、2004年先后四次對憲法的個別條款和部分內(nèi)容作出修正，共通過了31條憲法修正案。2018年3月，全國人大再次啟動修憲程序，通過了第五次修正案，共作出21條修改。本次憲法修改最重要的、具有考試價值的內(nèi)容可以歸納為如下五個方面：
（一）確立科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位。
憲法修正案將憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下”。同時，在“自力更生，艱苦奮斗”前增寫“貫徹新發(fā)展理念”。
這都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn)，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶。
解讀：
習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，黨的十九大黨章修正案已經(jīng)將其確立為黨的指導思想。在憲法中把科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想寫在一起，確立其在國家政治和社會生活中的指導地位，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
同時，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容。把“新發(fā)展理念”寫入憲法，有利于從憲法上確認這一重要理論成果，更好發(fā)揮其在決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要指導作用。
（二）調(diào)整充實中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標的內(nèi)容。
憲法修正案將憲法序言第七自然段中“推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興”。與此相適應，在憲法第三章《國家機構(gòu)》第三節(jié)第八十九條第六項“領(lǐng)導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)”后面，增加“生態(tài)文明建設(shè)”的內(nèi)容。
解讀：
從物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的深化，是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的豐富和完善。把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是黨的十九大確立的奮斗目標。憲法作如上的修改，在表述上與黨的十九大報告相一致，有利于引領(lǐng)全黨全國人民把握規(guī)律、科學布局，在新時代不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，齊心協(xié)力為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
（三）完善依法治國和憲法實施舉措，進一步凸顯堅持全面依法治國。
憲法修正案將憲法序言第七自然段中“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。同時，在憲法第一章《總綱》第二十七條增加一款，作為第三款：“國家工作人員就職時應當依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓?！睉椃ǖ谝话贄l增加一款，作為第二款：“設(shè)區(qū)的市的人民代表大會和它們的常務(wù)委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以依照法律規(guī)定制定地方性法規(guī)，報本省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行?！边@賦予了較大市的有限立法權(quán)。將全國人民代表大會設(shè)立法律委員會更名為憲法和法律委員會，突出憲法的重要性和可操作性。
解讀：
從“健全社會主義法制”到“健全社會主義法治”，是我們黨依法治國理念和方式的新飛躍。作這樣的修改，有利于推進全面依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，加快實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的制度保障。至于憲法宣誓，全國人民代表大會常務(wù)委員會已于2015年通過了關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定，將憲法宣誓制度在憲法中確認下來，有利于促使國家工作人員樹立憲法意識、恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命，也有利于彰顯憲法權(quán)威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，加強憲法實施。
實踐證明，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
（四）充實完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容。
憲法修正案將憲法序言第十自然段中“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”修改為“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
解讀：
實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，已經(jīng)成為團結(jié)海內(nèi)外中華兒女的最大公約數(shù)。實現(xiàn)中國夢，需要凝聚各方面的力量共同奮斗。只有把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者都團結(jié)起來、凝聚起來，實現(xiàn)中國夢才能獲得強大持久廣泛的力量支持。
（五）充實和平外交政策方面的內(nèi)容。
憲法修正案在憲法序言第十二自然段中“中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則”后增加“堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略”；將“發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化的交流”修改為“發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化交流，推動構(gòu)建人類命運共同體”。
解讀：
2017年1月，習近平主席在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講,站在人類歷史發(fā)展進程的高度，以大國領(lǐng)袖的責任擔當，以“以天下為己任”的情懷，深刻、全面、系統(tǒng)闡述人類命運共同體理念,從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)五方面為人類社會發(fā)展進步描繪了藍圖，為構(gòu)建人類命運共同體提供了行動指南。目前，人類命運共同體理念已經(jīng)被正式載入聯(lián)合國大會決議，這表明構(gòu)建人類命運共同體理念反映了大多數(shù)國家的普遍期待，符合國際社會的共同利益，中國理念在國際上正得到越來越多的支持。在此背景下，我國憲法作上述的修改，有利于正確把握國際形勢的深刻變化，順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，為我國發(fā)展拓展廣闊的空間、營造良好的外部環(huán)境，為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出更大貢獻。
(六)貫徹了堅持黨對一切工作領(lǐng)導的原則。在憲法第一條第二款“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”后增寫了一句，內(nèi)容為：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?！迸c此同時，憲法第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。”修改為：“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同?！焙芎玫伢w現(xiàn)了黨的十九大報告中“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”精神，是形式與內(nèi)容的具體統(tǒng)一。
（七）突出了堅持社會主義核心價值體系。新的憲法強調(diào)：“國家倡導社會主義核心價值觀，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想?！边@是堅持走中國特色社會主義道路的根本保證。
進一步強調(diào)了民族和諧的重要性?！皣冶Ｕ细魃贁?shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等團結(jié)互助和諧關(guān)系?！逼渲泻椭C二字是新加的，和諧是指在事態(tài)發(fā)展中的一種相對均衡、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的狀態(tài)，進一步明確了民族關(guān)系的最高目的，平等團結(jié)互助就是為了實現(xiàn)更好的和諧。
（八）體現(xiàn)了國家監(jiān)察委的獨特地位和獨特作用。憲法第三章“國家機構(gòu)”中增加一節(jié)，作為第七節(jié)“監(jiān)察委員會”；增加五條，分別作為第一百二十三條至第一百二十七條。徹底將以前各級行政部門管轄的監(jiān)察工作分離出來。國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導下級監(jiān)察委員會的工作。國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負責。地方各級監(jiān)察委員會對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)和上一級監(jiān)察委員會負責。監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應當與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。這是對中央《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》實踐成果的充分肯定。
（九）進一步強調(diào)改革過程的獨立性和不可替代性。憲法序言第十自然段中“在長期的革命和建設(shè)過程中”修改為“在長期的革命、建設(shè)、改革過程中”；“ 憲法序言第十二自然段中“中國革命和建設(shè)的成就是同世界人民的支持分不開的”修改為“中國革命、建設(shè)、改革的成就是同世界人民的支持分不開的”。這是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國各族人民艱苦奮斗的歷史就是一部革命、建設(shè)和改革的三部曲的充分體現(xiàn)。
通過學習，使全體黨員再次認識到維護憲法權(quán)威的重要性，堅持憲法是國家的根本大法，學法、知法、懂法、守法，大力弘揚憲法精神是我們每一個教育工作者最基本的素養(yǎng)和要求。